Dreamweaverは基本的にHTMLと呼ばれるコードを生成するアプリケーションなのですが、HTMLそのものに「レイヤー」の機能がありません。Museが「レイヤー」と呼んでいるの は、アプリケーションの内部的に同様の機能を実現しているまでで、最終的には複雑なコードを駆使して同様の機能を実現しています。
この複雑なコードが場合によっては人によるメンテナンス性を損なうため、Dreamweaverは比較的人が記述するコードの生成に近い形でデザインをおこなっていくアプリケーションです。
さて、「写真の上にテキストを乗せる」方法ですが、「テーブル」のようなオブジェクトに文字を入れ、その「テーブル」の背景に写真を設定しては如何でしょう。細かな設定は「CSS」と呼ばれる 装飾用のコードを記述して細かく制御することが出来ます。
Dreamweaverにおける「テーブル」の挿入方法と、それに対するCSSの適用手順については以下のサイトの解説がお役に立てると思います。この他にも様々な手法がありますが、1つの参 考として試してみてください。
https://helpx.adobe.com/jp/dreamweaver/kb/236254.html
Dreamweaverを使う上ではどうしてもHTMLとCSSの知識が必要となりますので、HTML辞書等を参考にしながらあわせて使い方を覚えていく形がお奨めです。最初のハードルが高く 感じるかもしれませんが、難度としてはそれほどではありませんので、まずは簡単なところから始めてみてください。