Dreamweaver CC は結構な頻度でUIが変更になってしまっています。
「挿入」の「一般」は無くなり、「HTML」として再構成されています。
また、プレースホルダーは機能が無くなってしまいました。
あまり使われていないというのが理由のようです。
ご自身でダミーイメージを作成して挿入するか、コードビューに
<img src="" name="dummy" width="100" heigth="50">と入力する事で
デザインビューの表示上ではプレースフォルダーと同様の機能をしますので、
代替手段としてご検討頂ければと思います。